Viimasel ajal on palju juttu olnud sellest, justkui oleks tänane Riigikogu kujunemas valitsuse kummitempliks.
Selle eest hoiatas meid president Ilves juba mõne aja eest, nüüd siis ka teenekas poliitik Liina Tõnisson oma lahkumiskõnes Riigikogule. Pole siiani päris hästi aru saanud, mida selle all mõeldakse ning kust selline jutt.
Vaatamata sellele, et pr Tõnisson omab poliitikuna hulka suuremat kogemustepagasit, ei saa ma temaga nõustuda. Jutud sellest, et täna ei ole parlamendis enam nii palju debatte ja avalikke arutelusid vastavad tõele, kui võrrelda tänast ja 15 aasta tagust Riigikogu. Tõele vastab aga ka see, et viimaste aastatega on Eesti elus palju muutunud.
Tutvusin huvi pärast 15 aasta eest Riigikogus toimunuga. Tõsi, arutelud täiskogu ees olid elavad ja emotsionaalsed, täpselt sellised nagu pr Tõnisson kirjeldas. Kuid ärgem unustagem seda, et käsitletavad teemad olid algusaastatel hoopis põhjapanevamad- siis laoti vundamenti. Oleks väga imelik, kui seadusandluse alusdokumentide väljatöötamisega ei kaasneks põhjalikke vaidlusi ja arutelusid. Ma ei ütleks, et täna Riigikogus avalikke arutelusid ei toimu. Toimub ikka ja üksjagu palju, kuid olulisem osa tööst tehakse komisjonides. Täiskogu ees iga detaili põhjalikult arutama hakata tundub tänases seisus ebapraktiline. Ei kujuta ette sadat inimest mingil teemal debateerimas. Usun, et sellisel juhul kannataks seadusloome sisuline külg. Just selliste sisuliste ja oluliste arutelude koht on komisjonides, kuid ka fraktsioonides. Täiskogu ees toimub olulisemate suundade arutelu.
Täna ei ole enam tarvis jalgaratast leiutada. Suur osa meie elu suunavast seadusloomest on valmis. Enam ei ole tarvis päevast päeva uusi seaduseid vorpida. Küll aga teha pidevaid täiendusi ja parandusi, mis tulenevad soovist inimeste elu paremaks muuta, vajadusest ajaga kaasas käia, tarvidusest Euroopa Liidu õigusloomega sammu pidada vms.
Riigikogus on mitmeid töövorme. Erakonnad peavad omavahelist nõu ja kavandavad poliitikat fraktsiooni koosolekutel. Komisjonides tehakse vastava valdkonna seadus- ja otsuse-eelnõudega põhjalikku tööd enne kui need Riigikogu täiskogu ees valgust näevad. Parlamendi täiskogus toimub seaduste ja otsuste vastuvõtmine ja avalik arutelu. Lisaks mainitule käivad eraldi koos koalitsioonierakonnad, kus jälgitakse, kas koalitsioonilepingu täitmine on graafikus ning kus kavandatakse ka päevapoliitikat. Loomulikult moodustab olulise osa tegemistest ka saadikute suhtlemine oma piirkonna inimestega, töö kohalike omavalitsuste juures jms. Erinevaid töövorme on veelgi. Meedias leiab reeglina aga kajastamist vaid täiskogu istung, juhul kui mõni oluline seadus kinnitamist leiab. Sealt ka moonutatud pilt, mis inimesteni jõuab.
Liina Tõnissoni väljaütlemistest võis jääda mulje, et Riigikogus enam üldse arutelusid ei toimu. Nii see kindlasti ei ole. Olgu veel kord mainitud, et oluline osa vaidlustest ja sisulisest aruteludest toimub ka komisjonides. Kes on skeptiline ning soovib, võib uurida komisjonide protokolle, kuid ka täiskogu stenogramme.
Seaduse algatamise ja Riigikogu otsuse eelnõu esitamise õigus on nii Riigikogu liikmel, fraktsioonil, komisjonil kui ka Vabariigi Valitsusel. Eelnõu ettevalmistamise eest vastutab esitaja. Kui seaduseelnõu tuleb Vabariigi Valitsusest, on oluline eeltöö valitsuse poolt juba tehtud. See aga ei tähenda sugugi, et Riigikogu sellisel puhul kummitempli rollis on nagu seda mõned ekslikult väidavad. Valitsuse esindaja annab komisjonile aru ning teeb ülevaate kõigist sisulistest aspektidest. Komisjoni liikmed teevad seepeale omad korrektuurid ja vastavad ettepanekud. Lisaks toimub sama ka täiskogu ees. Enne kui eenõu seaduseks vormitakse, toimub mitu lugemist, mis on mõeldud selleks, et nende vahel teha vajalikke muudatusi, täiendusi ja korrektuure. Kui seda kummitempliks nimetatakse, siis on küll eksitud. Pigem näitab sujuv asjaajamine Valitsuse ja Riigikogu ning kogu koalitsiooni head koostööd.
Riigikogule on üle antud järgmise aasta riigieelarve seaduse eelnõu. Ministrid on oma haldusala tulusid ja kulusid meile juba üsna põhjalikult tutvustanud. Seda nii koalitsiooni üldkoosolekul, fraktsioonides kui ka komisjoni nõupidamistel. Loodan, et need, kes siiani kalduvad pigem toetama seda kummalist kummitempli juttu, saavad selle väärarusaama ümberlükkamiseks ainest tulevatest põhjalikest aruteludest ja seisukohavõttudest järgmise aasta eelarve üle.
Lauri Luik
Riigikogu liige
Huvitavat lugemist:
Läänemaa
Olulisemad investeeringud Läänemaale
http://www.lauriluik.ee/2013-aasta-olulisemad-investeeringud-laanemaale/
Kokkuvõte olulisematest töövõitudest
http://www.lauriluik.ee/kokkuvote-olulisematest-toovoitudest/
Riigieelarve toob raha Läänemaale
http://www.lauriluik.ee/riigieelarve-toob-raha-laanemaale/
Pingutused kodukandi hüvanguks
http://www.lauriluik.ee/vahekokkuvote-tehtust/
Elu ei tohi Läänemaalt välja tõrjuda
http://www.lauriluik.ee/luik-ja-maesalu-elu-ei-tohi-laanemaalt-valja-torjuda/
Kiltsi tööstuspargile elu sisse!
http://www.lauriluik.ee/lauri-luik-kiltsi-toostusprgile-elu-sisse/
Lauri Luik Ridalas
http://www.lauriluik.ee/luik-ja-maesalu-ridalas-visiidil/
Palivere spordihoone vajab kiiresti investeeringut
http://www.lauriluik.ee/luik-palivere-spordihoone-vajab-kiiresti-investeeringut/
Hariduspoliitika
Tublile tudengile väärt stipendium
http://www.reform.ee/et/uudised/1090/lauri-luik-tublile-tudengile-vaart-stipendium/2008
Ettevõtlik noor saab hakkama
http://www.parnupostimees.ee/1100984/lauri-luik-ettevotlik-noor-saab-hakkama/
Minu õpetajale
http://www.laanlane.ee/article/lauri-luik-minu-%C3%B5petajale
Me ei anna haridusvaldkonnale aega end sisse seada
http://www.postimees.ee/670580/lauri-luik-me-ei-anna-haridusvaldkonnale-aega-end-sisse-seada/
Digiõpik ei tohiks jääda vaid tahvelarvutikeskseks
http://www.postimees.ee/973736/lauri-luik-digiopik-ei-tohiks-jaada-vaid-tahvelarvutikeskseks
Õppetoetustest
http://www.delfi.ee/news/paevauudised/eesti/lauri-luik-sotsiaaltoetust-taotlevalt-uliopilaselt-peaks-noudma-75-protsendilist-oppekava-taitmist.d?id=64781074
Koolireform tulgu koos riigireformiga
http://arvamus.postimees.ee/919922/lauri-luik-koolireform-tulgu-koos-riigireformiga/
Eesti haridus Põhjamaade tasemele
http://www.parnupostimees.ee/622344/lauri-luik-eesti-haridus-pohjamaade-tasemele/
Koolikatsed
http://www.delfi.ee/news/paevauudised/eesti/lauri-luik-probleem-ei-ole-koolides-kuhu-katseid-korraldatakse-vaid-koolides-kuhu-vanemad-lapsi-panna-ei-taha.d?id=47322833
Rohkem sisu
http://www.parnupostimees.ee/444902/lauri-luik-haridus-vajab-rohkem-sisu-ja-vahem-loosungeid/
Eesti haridus Põhjamaade tasemele
http://online.le.ee/2011/10/29/lauri-luik-viime-eesti-hariduse-pohjamaade-tasemele/
Õpetajaamet ausse
http://www.parnupostimees.ee/310052/lauri-luik-opetajaamet-ausse/
Kõrgharidus
http://online.le.ee/2012/02/21/lauri-luik-maksumaksja-kulul-korgharidus-koigile-voimekatele/
Koolivõrgu korrastamine
http://www.delfi.ee/news/paevauudised/eesti/lauri-luik-koolivorgu-lahutamine-ei-tahenda-kaost.d?id=28598753
Kas kvaliteet kaalub üles turvalisuse?
http://www.lauriluik.ee/kas-kvaliteet-kaalub-ules-turvalisuse/
Vastulause vajaduspõhiste õppetoetuste teemal
http://www.lauriluik.ee/vastulause-vajaduspohiste-oppetoetuste-teemal/
Minu õpetajale
http://www.lauriluik.ee/ilusat-opetajatepaeva-kallid-opetajad/
Digiõpik ei tohiks jääda vaid tahvelarvutikeskseks
http://www.lauriluik.ee/lauri-luik-digiopik-ei-tohiks-jaada-vaid-tahvelarvutikeskseks/
Õpetajate palgast
http://www.lauriluik.ee/opetajate-palgast/
Positiivsed muutused kõrghariduses tulevad alles kõrgharidusreformi rakendudes
http://www.lauriluik.ee/lauri-luik-positiivsed-muutused-korghariduses-tulevad-alles-korgharidusreformi-rakendudes/
Läänemaal on ruumi vaid Eesti parimatele gümnaasiumitele
http://www.lauriluik.ee/laanemaal-on-ruumi-vaid-eesti-parimatele-gumnaasiumitele/
Õppekava täitmise nõude leevendamine aitaks toetada enam abivajajaid
http://www.lauriluik.ee/lauri-luik-oppekava-taitmise-noude-lodvendamine-aitaks-toetada-enam-abivajajaid/
Koolireform tulgu koos riigireformiga
http://www.lauriluik.ee/koolireform-tulgu-koos-riigireformiga/
Riigikogu kultuurikomisjoni liige Kolga koolis
http://www.lauriluik.ee/riigikogu-kultuurikomisjoni-liige-kolga-koolis/
Pealehakkamine on pool võitu
http://www.lauriluik.ee/pealehakkamine-on-pool-voitu/
Abi vajav tudeng peab saama toetust, kuid ei tohi muutuda ülalpeetavaks
http://www.lauriluik.ee/abi-vajav-tudeng-peab-saama-toetust-kuid-ei-tohi-muutuda-ulalpeetavaks/
Vajaduspõhised õppetoetused lubavad täielikult pühenduda õppimisele
http://www.lauriluik.ee/lauri-luik-vajaduspohised-oppetoetused-lubavad-taielikult-puhenduda-oppimisele/
Koolid kinni? Mitte kõik!
http://www.lauriluik.ee/koolid-kinni-mitte-koik/
Läänemaale jäägu vähemalt kolm gümnaasiumit!
http://www.lauriluik.ee/lauri-luik-laanemaale-jaagu-vahemalt-kolm-gumnaasiumit/
Kas piisav on piisav pluss 20 protsenti?
http://www.lauriluik.ee/kas-piisav-on-piisav-pluss-20/
Peame leidma raha vene keelt kõnelevate õpetajate koolitamiseks või uute leidmiseks
http://www.lauriluik.ee/peame-leidma-lisaraha-vaid-vene-keelt-konelevate-opetajate-koolitamiseks-voi-uute-leidmiseks/
Kaheksa küsimust minister Aaviksoole enne ümberkorraldusi
http://www.lauriluik.ee/8-kusimust-minister-aaviksoole-enne-umberkorraldusi/
Õpetajate palgatõus peab tulema, kuid mitte omavalitsuste arvelt
http://www.lauriluik.ee/opetajate-palgatous-peab-tulema-kuid-mitte-omavalitsuste-arvelt/
Õpetajast vanemõpetajaks- palgatõus 15%
http://www.lauriluik.ee/opetajast-vanemopetajaks-palgatous-15-2/
Maksumaksja kulul kõrgharidus kõigile võimekatele
http://www.lauriluik.ee/maksumaksja-kulul-korgharidus-koigile-voimekatele/
Juristide sõda ehk kõrgharidusreformi saaga jätkub
http://www.lauriluik.ee/juristide-soda-ehk-korgharidusreformi-saaga-jatkub/
Kõrgharidusreform sai seaduseks
http://www.lauriluik.ee/korgharidusreform-sai-seaduseks/
Oleme arvestanud suurt osa tudengite ettepanekutest
http://www.lauriluik.ee/lauri-luik-oleme-arvestanud-suurt-osa-tudengite-ettepanekutest/
Tudengitest ja kõrgharidusest
http://www.lauriluik.ee/tudengitest-ja-korgharidusest/
Haridusvaldkond vajab aega
http://www.lauriluik.ee/lauri-luik-me-ei-anna-haridusvaldkonnale-aega-end-sisse-seada/
Parema kvaliteedi nimel
http://www.lauriluik.ee/parema-kvaliteedi-nimel/
IT-akadeemia loob eeldused uue Skype tekkeks
http://www.lauriluik.ee/lauri-luik-it-akadeemia-loob-eeldused-uue-skypei-tekkeks/
Kõrgharidusreformi kolm eesmärki
http://www.lauriluik.ee/korgharidusreformi-3-eesmarki/
Kvaliteedi tagamiseks on kõrgharidusreform mõistlik rakendada 2013
http://www.lauriluik.ee/lauri-luik-kvaliteedi-tousu-tagamiseks-on-korgharidusreform-moistlik-rakendada-2013-3/
Loome kõrgkoolidele voucherite süsteemi
http://www.lauriluik.ee/loome-korgkoolidele-voucherite-susteemi/
Noored peavad saama parima hariduse
http://www.lauriluik.ee/noored-peavad-saama-parima-hariduse/
Päinurme erivajadustega laste koolist
http://www.lauriluik.ee/painurme-koolist-voiks-kujuneda-kesk-eesti-erivajadustega-laste-oppekeskus/
Õpetajate palgatõus laste kõhu arvelt?
http://www.lauriluik.ee/opetajate-palgatous-laste-kohu-arvelt/
Era- ja avalik-õiguslikke ülikoole tuleb kohelda võrdselt
http://www.lauriluik.ee/lauri-luik-era-ja-avalik-oiguslikke-ulikoole-tuleb-kohelda-vordselt/
Õppetoetuste rahapoti võiks usaldada tudengite kätte
http://www.lauriluik.ee/lauri-luik-oppetoetuste-rahapoti-voiks-usaldada-tudengite-katte/
Stipendiumiraha on õppelaenuvõlgnike taskus
http://www.lauriluik.ee/lauri-luik-stipendiumiraha-on-oppelaenuvolgnike-taskus/
Motivatsioonistipendiumid vajavad kohest rakendamist
http://www.lauriluik.ee/motivatsioonistipendiumid-vajavad-kohest-rakendamist/
Õppetoetustest, ausalt
http://www.lauriluik.ee/oppetoetustest-ausalt/
Probleem pole koolikatsetes vaid nõrkades koolides
http://www.lauriluik.ee/lauri-luik-probleem-pole-koolikatsetes-vaid-norkades-koolides/
Kvaliteetne kõrgharidus on kõige tähtsam
http://www.lauriluik.ee/kvaliteetne-korgharidus-on-koige-tahtsam/
Õppetoetustest
http://www.lauriluik.ee/oppetoetusest/
Teel kvaliteetsema kõrghariduse suunas
http://www.lauriluik.ee/teel-kvaliteetsema-korghariduse-suunas/
Õpetajate suveseminar Vooremaal
http://www.lauriluik.ee/opetajate-iv-suveseminar-vooremaal/
Erisoodustusmaks tasemekoolituselt kaob
http://www.lauriluik.ee/erisoodustusmaks-tasemekoolituselt-kaob/
Iga laps peab saama hea hariduse olenemata elukohast
http://www.lauriluik.ee/lauri-luik-iga-laps-peab-saama-hea-hariduse-olenemata-elukohast/
Arendusfondist ja ettevõtlusõppest
http://www.lauriluik.ee/kuidas-arengufondi-tegevusi-ja-ettevotlusopet-koolides-paremini-sidustada/
Kutsehariduse populaarsus on tõusuteel
http://www.lauriluik.ee/kutsehariduse-populaarsus-tousuteel/
http://www.lauriluik.ee/luik-kutsehariduse-maine-on-tousuteel/
Sport ja tervislikud eluviisid
Torino maratoni kolmikvõit Keeniasse
http://jooksuportaal.blogspot.com/2012/11/torino-maratoni-kolmikvoit-keeniasse.html
Lauri Luik oli Torino maratonil 89
http://online.le.ee/2012/11/20/lauri-luik-oli-torino-maratonil-89/
Lauri Luik oli Torino maratonil parim eestlane
http://laanlane.ee/article/lauri-luik-oli-torino-maratonil-parim-eestlane
Terves kehas terve vaim!
http://www.lauriluik.ee/lauri-luik-laanemaa-koolinoortele-terves-kehas-terve-vaim/
255 õpetajat kohtus võrguplatsil
http://www.lauriluik.ee/255-opetajat-kohtus-vorguplatsil/
Koolisport toob kokku terve pere
http://www.lauriluik.ee/koolisport-toob-kokku-terve-pere/
Koolispordijuhid Läänemaal
http://www.lauriluik.ee/koolispordijuhid-kogunevad-haapsallu-tarkust-taga-noudma/
Eesti Koolispordi Liidu koostööprojekt Jüri Jaansoniga
http://www.lauriluik.ee/eesti-koolispordi-liidu-uhisprojekt-jaansoni-2-silla-jooksuga-onnestus-hasti/
Head algavat koolispordiaastat
http://www.lauriluik.ee/head-algavat-koolispordi-aastat/
Kärdlas toimusid koolinoorte suvemängud Meri ja Päike
http://www.lauriluik.ee/kardlas-toimusid-eesti-koolinoorte-vi-suvemangud-„meri-ja-paike”/
Kehalise kasvatuse tunnis tuleb selgeks teha liikumise olulisus
http://www.lauriluik.ee/kehalise-kasvatuse-tunnis-tuleb-selgeks-teha-liikumise-olulisus/
Suitsetamine ei ole lahe
http://www.lauriluik.ee/suitsetamine-ei-ole-lahe/
Lauri Luik valiti Eesti suurima spordiühenduse presidendiks
http://www.lauriluik.ee/lauri-luik-valiti-eesti-suurima-spordiuhenduse-presidendiks/
Riigikogus moodustati Spordi toetusrühm
http://www.lauriluik.ee/riigikogus-moodustati-spordi-ja-liikumisharrastuse-toetusruhm/
Tähelepanu, start!
http://www.lauriluik.ee/tahelepanu-start-finaalvoistused-raplas/
Lauri Luik- parim eestlane Torino maratonil
http://www.lauriluik.ee/torino-maratoni-kolmikvoit-keeniasse-parim-eestlane-lauri-luik/
Torino maratoni tühjendustrenn päädis pronksiga
http://www.lauriluik.ee/torino-maratoni-tuhjendustrenn-paadis-pronksiga/
Intervjuu ETV spordile
http://www.lauriluik.ee/lauri-luik-koik-spordis-osalejad-peavad-mangima-ausalt/
Varia
Hasardist ja nõukogust
http://arvamus.postimees.ee/1137714/lauri-luik-hasardist-ja-noukogust/
Lauri Luik: Lapsevanemale lisahääle andmine riigieelarvet ei kasvata
http://reform.ee/et/reformierakond/Pressiruum/Arvamuslood/5668/lauri-luik-lapsevanematele-lisahaale-andmine-riigieelarvet-ei-kasvata
Head uudised Euroopast
http://www.lauriluik.ee/head-uudised-euroopast/
Vaata lisaks:
https://www.facebook.com/lauriluik
https://twitter.com/lauriluik
Reformierakond
www.lauriluik.ee
